ＰＦＩとは
ＰＦＩ（Private Finance Initiative）
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PFIとはプライベート・ファイナンス・イニシアチブ（Private Finance Initiative）の略で、1992年に英国で導入された民間資本を活用した新しい社会資本整備手法です。日本においても「民間資金等の活用による公共施設等の整備等の促進に関する法律案」として日本版PFIが現在国会で審議されています（第143回国会、衆議院で「継続審議」となりました）。
この法案では道路、河川、公園などの公共施設や、医療施設、社会福祉施設といった公益施設のほか、情報通信施設や研究施設の建設と運営・維持管理、事業資金の手配について、民間企業に代行させて大幅に経費を削減するのが目的とされています。また、将来にわたっての官民のリスク分担が事前に明確化される点が第三セクターによる施設整備運営等との違いが挙げられます。一般的には事業の分類は次のような3つに類型化されています。今後の新しい公共施設等の整備方策として期待されており、都市再開発事業への採用検討も必要となります。
・独立採算型 設備の建設費用は民間事業が利用者から直接徴収して回収する。したがって、公共は直接事業には関与せず、計画策定、事業に関する資格の供与、事業の監視等を行う。
・公共へのサービス提供型 サービス提供に関わる民間事業者のコストのすべてあるいは大半を、公共からの支払いにより回収する。
・ジョイントベンチャー型 サービス提供に関わるコストを官民が共同で負担し、収益についても官民で折半するが、事業の運営は全て民間事業者が行う。
英国のPFI事例（出典：NIKKEI BUSINESS 1998,6）
１． ローダム・グランジ刑務所
形 態：民間のＳＰＣ（特定目的会社）が内務省から、500人の囚人を収容する刑務所の建設と25年間の運営、維持管理を請け負い、政府が支払い続ける刑務所の使用料で資金回収。
特 徴：建設・運営費が安くなった。特に人件費は25％削減（そのための設計と運営の工夫がなされた）。
２． 高速道路Ｍ６
形 態：幹線道路の高速道路区間のうち60kmの新設・拡幅工事と、30年にわたって全100km区間の保守管理をＰＦＩ会社が請け負う。政府は着工から30年間、利用台数に応じて使用料を事業主体に毎月支払う。
特 徴：資金調達は高度な金融テクニックを駆使した。所要資金は約610億円のうち▼
① ＰＦＩ会社の株式 （ 7％）
② 欧州投資銀行の融資 （29％）
③ 優先債権 （55％） ...利回りが低いが返済が保証
④ 劣後債権 （ 9％） ...利回りが高いがリスクが高い
※③の返済保証は米保険会社から取り付けるが、それにかかる費用は④から捻出する。この手法で、万が一交通量が見込みを下回っても事業計画が破綻する恐れがない。
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